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《中华人民共和国黄大仙精彩准资料法》

于 2019-02-25 发布

来源:默认组织机构 / 政策法规
1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订)?
目 录?
第一章 总 则?
第二章 火灾预防?
第三章 黄大仙精彩准资料组织?
第四章 灭火救援?
第五章 监督检查?
第六章 法律责任?
第七章 附 则?
第一章 总 则?
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,制定本法。?
第二条 黄大仙精彩准资料工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行黄大仙精彩准资料安全责任制,建立健全社会化的黄大仙精彩准资料工作网络。?
第三条 国务院领导全国的黄大仙精彩准资料工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的黄大仙精彩准资料工作。?
各级人民政府应当将黄大仙精彩准资料工作纳入国民经济和社会发展计划,保障黄大仙精彩准资料工作与经济社会发展相适应。?
第四条 国务院公安部门对全国的黄大仙精彩准资料工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的黄大仙精彩准资料工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关黄大仙精彩准资料机构负责实施。军事设施的黄大仙精彩准资料工作,由其主管单位监督管理,公安机关黄大仙精彩准资料机构协助;矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的黄大仙精彩准资料工作,由其主管单位监督管理。?
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好黄大仙精彩准资料工作。?
法律、行政法规对森林、草原的黄大仙精彩准资料工作另有规定的,从其规定。?
第五条 任何单位和个人都有维护黄大仙精彩准资料安全、保护黄大仙精彩准资料设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。?
第六条 各级人民政府应当组织开展经常性的黄大仙精彩准资料宣传教育,提高公民的黄大仙精彩准资料安全意识。?
机关、团体、企业、事业等单位,应当加强对本单位人员的黄大仙精彩准资料宣传教育。?
公安机关及其黄大仙精彩准资料机构应当加强黄大仙精彩准资料法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好黄大仙精彩准资料宣传教育工作。?
教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将黄大仙精彩准资料知识纳入教育、教学、培训的内容。?
新闻、广播、电视等有关单位,应当有针对性地面向社会进行黄大仙精彩准资料宣传教育。?
工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展黄大仙精彩准资料宣传教育。?
村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强黄大仙精彩准资料宣传教育。?
第七条 国家鼓励、支持黄大仙精彩准资料科学研究和技术创新,推广使用先进的黄大仙精彩准资料和应急救援技术、设备;鼓励、支持社会力量开展黄大仙精彩准资料公益活动。?
对在黄大仙精彩准资料工作中有突出贡献的单位和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。?
第二章 火灾预防?
第八条 地方各级人民政府应当将包括黄大仙精彩准资料安全布局、黄大仙精彩准资料站、黄大仙精彩准资料供水、黄大仙精彩准资料通信、黄大仙精彩准资料车通道、黄大仙精彩准资料装备等内容的黄大仙精彩准资料规划纳入城乡规划,并负责组织实施。?
城乡黄大仙精彩准资料安全布局不符合黄大仙精彩准资料安全要求的,应当调整、完善;公共黄大仙精彩准资料设施、黄大仙精彩准资料装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。?
第九条 建设工程的黄大仙精彩准资料设计、施工必须符合国家工程建设黄大仙精彩准资料技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的黄大仙精彩准资料设计、施工质量负责。?
第十条 按照国家工程建设黄大仙精彩准资料技术标准需要进行黄大仙精彩准资料设计的建设工程,除本法第十一条另有规定的外,建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将黄大仙精彩准资料设计文件报公安机关黄大仙精彩准资料机构备案,公安机关黄大仙精彩准资料机构应当进行抽查。?
第十一条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将黄大仙精彩准资料设计文件报送公安机关黄大仙精彩准资料机构审核。公安机关黄大仙精彩准资料机构依法对审核的结果负责。?
第十二条 依法应当经公安机关黄大仙精彩准资料机构进行黄大仙精彩准资料设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。?
第十三条 按照国家工程建设黄大仙精彩准资料技术标准需要进行黄大仙精彩准资料设计的建设工程竣工,依照下列规定进行黄大仙精彩准资料验收、备案:?
(一)本法第十一条规定的建设工程,建设单位应当向公安机关黄大仙精彩准资料机构申请黄大仙精彩准资料验收;?
(二)其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关黄大仙精彩准资料机构备案,公安机关黄大仙精彩准资料机构应当进行抽查。?
依法应当进行黄大仙精彩准资料验收的建设工程,未经黄大仙精彩准资料验收或者黄大仙精彩准资料验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。?
第十四条 建设工程黄大仙精彩准资料设计审核、黄大仙精彩准资料验收、备案和抽查的具体办法,由国务院公安部门规定。?
第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关黄大仙精彩准资料机构申请黄大仙精彩准资料安全检查。?
公安机关黄大仙精彩准资料机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据黄大仙精彩准资料技术标准和管理规定,对该场所进行黄大仙精彩准资料安全检查。未经黄大仙精彩准资料安全检查或者经检查不符合黄大仙精彩准资料安全要求的,不得投入使用、营业。?
第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列黄大仙精彩准资料安全职责:?
(一)落实黄大仙精彩准资料安全责任制,制定本单位的黄大仙精彩准资料安全制度、黄大仙精彩准资料安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;?
(二)按照国家标准、行业标准配置黄大仙精彩准资料设施、器材,设置黄大仙精彩准资料安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;?
(三)对建筑黄大仙精彩准资料设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;?
(四)保障疏散通道、安全出口、黄大仙精彩准资料车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合黄大仙精彩准资料技术标准;?
(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;?
(六)组织进行有针对性的黄大仙精彩准资料演练;?
(七)法律、法规规定的其他黄大仙精彩准资料安全职责。?
单位的主要负责人是本单位的黄大仙精彩准资料安全责任人。?
第十七条 县级以上地方人民政府公安机关黄大仙精彩准资料机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,确定为本行政区域内的黄大仙精彩准资料安全重点单位,并由公安机关报本级人民政府备案。?
黄大仙精彩准资料安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外,还应当履行下列黄大仙精彩准资料安全职责:?
(一)确定黄大仙精彩准资料安全管理人,组织实施本单位的黄大仙精彩准资料安全管理工作;?
(二)建立黄大仙精彩准资料档案,确定黄大仙精彩准资料安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;?
(三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;?
(四)对职工进行岗前黄大仙精彩准资料安全培训,定期组织黄大仙精彩准资料安全培训和黄大仙精彩准资料演练。?
第十八条 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的黄大仙精彩准资料安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑黄大仙精彩准资料设施和黄大仙精彩准资料车通道进行统一管理。?
住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用黄大仙精彩准资料设施进行维护管理,提供黄大仙精彩准资料安全防范服务。?
第十九条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应当与居住场所保持安全距离。?
生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,应当符合国家工程建设黄大仙精彩准资料技术标准。?
第二十条 举办大型群众性活动,承办人应当依法向公安机关申请安全许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确黄大仙精彩准资料安全责任分工,确定黄大仙精彩准资料安全管理人员,保持黄大仙精彩准资料设施和黄大仙精彩准资料器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和黄大仙精彩准资料车通道符合黄大仙精彩准资料技术标准和管理规定。?
第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的黄大仙精彩准资料安全措施;作业人员应当遵守黄大仙精彩准资料安全规定。?
进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动黄大仙精彩准资料系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守黄大仙精彩准资料安全操作规程。?
第二十二条 生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置,应当符合黄大仙精彩准资料技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在符合黄大仙精彩准资料安全要求的位置,并符合防火防爆要求。?
已经设置的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不再符合前款规定的,地方人民政府应当组织、协调有关部门、单位限期解决,消除安全隐患。?
第二十三条 生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品,必须执行黄大仙精彩准资料技术标准和管理规定。?
进入生产、储存易燃易爆危险品的场所,必须执行黄大仙精彩准资料安全规定。禁止非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。?
储存可燃物资仓库的管理,必须执行黄大仙精彩准资料技术标准和管理规定。?
第二十四条 黄大仙精彩准资料产品必须符合国家标准;没有国家标准的,必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的黄大仙精彩准资料产品以及国家明令淘汰的黄大仙精彩准资料产品。?
依法实行强制性产品认证的黄大仙精彩准资料产品,由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。实行强制性产品认证的黄大仙精彩准资料产品目录,由国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门制定并公布。?
新研制的尚未制定国家标准、行业标准的黄大仙精彩准资料产品,应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的办法,经技术鉴定符合黄大仙精彩准资料安全要求的,方可生产、销售、使用。?
依照本条规定经强制性产品认证合格或者技术鉴定合格的黄大仙精彩准资料产品,国务院公安部门黄大仙精彩准资料机构应当予以公布。?
第二十五条 产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关黄大仙精彩准资料机构应当按照各自职责加强对黄大仙精彩准资料产品质量的监督检查。?
第二十六条 建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准;没有国家标准的,必须符合行业标准。?
人员密集场所室内装修、装饰,应当按照黄大仙精彩准资料技术标准的要求,使用不燃、难燃材料。?
第二十七条 电器产品、燃气用具的产品标准,应当符合黄大仙精彩准资料安全的要求。?
电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测,必须符合黄大仙精彩准资料技术标准和管理规定。?
第二十八条 任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用黄大仙精彩准资料设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、黄大仙精彩准资料车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。?
第二十九条 负责公共黄大仙精彩准资料设施维护管理的单位,应当保持黄大仙精彩准资料供水、黄大仙精彩准资料通信、黄大仙精彩准资料车通道等公共黄大仙精彩准资料设施的完好有效。在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响黄大仙精彩准资料队灭火救援的,有关单位必须事先通知当地公安机关黄大仙精彩准资料机构。?
第三十条 地方各级人民政府应当加强对农村黄大仙精彩准资料工作的领导,采取措施加强公共黄大仙精彩准资料设施建设,组织建立和督促落实黄大仙精彩准资料安全责任制。?
第三十一条 在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的黄大仙精彩准资料宣传教育,采取防火措施,进行黄大仙精彩准资料安全检查。?
第三十二条 乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的黄大仙精彩准资料工作。村民委员会、居民委员会应当确定黄大仙精彩准资料安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查。?
第三十三条 国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。?
第三十四条 黄大仙精彩准资料产品质量认证、黄大仙精彩准资料设施检测、黄大仙精彩准资料安全监测等黄大仙精彩准资料技术服务机构和执业人员,应当依法获得相应的资质、资格;依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则,接受委托提供黄大仙精彩准资料技术服务,并对服务质量负责。?
第三章 黄大仙精彩准资料组织?
第三十五条 各级人民政府应当加强黄大仙精彩准资料组织建设,根据经济社会发展的需要,建立多种形式的黄大仙精彩准资料组织,加强黄大仙精彩准资料技术人才培养,增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。?
第三十六条 县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安黄大仙精彩准资料队、专职黄大仙精彩准资料队,并按照国家标准配备黄大仙精彩准资料装备,承担火灾扑救工作。?
乡镇人民政府应当根据当地经济发展和黄大仙精彩准资料工作的需要,建立专职黄大仙精彩准资料队、志愿黄大仙精彩准资料队,承担火灾扑救工作。?
第三十七条 公安黄大仙精彩准资料队、专职黄大仙精彩准资料队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。?
第三十八条 公安黄大仙精彩准资料队、专职黄大仙精彩准资料队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用;按照国家规定,组织实施专业技能训练,配备并维护保养装备器材,提高火灾扑救和应急救援的能力。?
第三十九条 下列单位应当建立单位专职黄大仙精彩准资料队,承担本单位的火灾扑救工作:?
(一)大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口;?
(二)生产、储存易燃易爆危险品的大型企业;?
(三)储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;?
(四)第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安黄大仙精彩准资料队较远的其他大型企业;?
(五)距离公安黄大仙精彩准资料队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。?
第四十条 专职黄大仙精彩准资料队的建立,应当符合国家有关规定,并报当地公安机关黄大仙精彩准资料机构验收。?
专职黄大仙精彩准资料队的队员依法享受社会保险和福利待遇。?
第四十一条 机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要,建立志愿黄大仙精彩准资料队等多种形式的黄大仙精彩准资料组织,开展群众性自防自救工作。?
第四十二条 公安机关黄大仙精彩准资料机构应当对专职黄大仙精彩准资料队、志愿黄大仙精彩准资料队等黄大仙精彩准资料组织进行业务指导;根据扑救火灾的需要,可以调动指挥专职黄大仙精彩准资料队参加火灾扑救工作。?
第四章 灭火救援?
第四十三条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案,建立应急反应和处置机制,为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。?
第四十四条 任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。?
人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。?
任何单位发生火灾,必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。?
黄大仙精彩准资料队接到火警,必须立即赶赴火灾现场,救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾。?
第四十五条 公安机关黄大仙精彩准资料机构统一组织和指挥火灾现场扑救,应当优先保障遇险人员的生命安全。?
火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要,有权决定下列事项:?
(一)使用各种水源;?
(二)截断电力、可燃气体和可燃液体的输送,限制用火用电;?
(三)划定警戒区,实行局部交通管制;?
(四)利用临近建筑物和有关设施;?
(五)为了抢救人员和重要物资,防止火势蔓延,拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等;?
(六)调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。?
根据扑救火灾的紧急需要,有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。?
第四十六条 公安黄大仙精彩准资料队、专职黄大仙精彩准资料队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作,由县级以上人民政府统一领导。?
第四十七条 黄大仙精彩准资料车、黄大仙精彩准资料艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务,在确保安全的前提下,不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制,其他车辆、船舶以及行人应当让行,不得穿插超越;收费公路、桥梁免收车辆通行费。交通管理指挥人员应当保证黄大仙精彩准资料车、黄大仙精彩准资料艇迅速通行。?
赶赴火灾现场或者应急救援现场的黄大仙精彩准资料人员和调集的黄大仙精彩准资料装备、物资,需要铁路、水路或者航空运输的,有关单位应当优先运输。?
第四十八条 黄大仙精彩准资料车、黄大仙精彩准资料艇以及黄大仙精彩准资料器材、装备和设施,不得用于与黄大仙精彩准资料和应急救援工作无关的事项。?
第四十九条 公安黄大仙精彩准资料队、专职黄大仙精彩准资料队扑救火灾、应急救援,不得收取任何费用。?
单位专职黄大仙精彩准资料队、志愿黄大仙精彩准资料队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等,由火灾发生地的人民政府给予补偿。?
第五十条 对因参加扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。?
第五十一条 公安机关黄大仙精彩准资料机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查火灾原因,统计火灾损失。?
火灾扑灭后,发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关黄大仙精彩准资料机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。?
公安机关黄大仙精彩准资料机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见,及时制作火灾事故认定书,作为处理火灾事故的证据。?
第五章 监督检查?
第五十二条 地方各级人民政府应当落实黄大仙精彩准资料工作责任制,对本级人民政府有关部门履行黄大仙精彩准资料安全职责的情况进行监督检查。?
县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点,有针对性地开展黄大仙精彩准资料安全检查,及时督促整改火灾隐患。?
第五十三条 公安机关黄大仙精彩准资料机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守黄大仙精彩准资料法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常黄大仙精彩准资料监督检查、开展黄大仙精彩准资料宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。?
公安机关黄大仙精彩准资料机构、公安派出所的工作人员进行黄大仙精彩准资料监督检查,应当出示证件。?
第五十四条 公安机关黄大仙精彩准资料机构在黄大仙精彩准资料监督检查中发现火灾隐患的,应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,公安机关黄大仙精彩准资料机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。?
第五十五条 公安机关黄大仙精彩准资料机构在黄大仙精彩准资料监督检查中发现城乡黄大仙精彩准资料安全布局、公共黄大仙精彩准资料设施不符合黄大仙精彩准资料安全要求,或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的,应当由公安机关书面报告本级人民政府。?
接到报告的人民政府应当及时核实情况,组织或者责成有关部门、单位采取措施,予以整改。?
第五十六条 公安机关黄大仙精彩准资料机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行黄大仙精彩准资料设计审核、黄大仙精彩准资料验收和黄大仙精彩准资料安全检查,做到公正、严格、文明、高效。?
公安机关黄大仙精彩准资料机构及其工作人员进行黄大仙精彩准资料设计审核、黄大仙精彩准资料验收和黄大仙精彩准资料安全检查等,不得收取费用,不得利用黄大仙精彩准资料设计审核、黄大仙精彩准资料验收和黄大仙精彩准资料安全检查谋取利益。公安机关黄大仙精彩准资料机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定黄大仙精彩准资料产品的品牌、销售单位或者黄大仙精彩准资料技术服务机构、黄大仙精彩准资料设施施工单位。?
第五十七条 公安机关黄大仙精彩准资料机构及其工作人员执行职务,应当自觉接受社会和公民的监督。?
任何单位和个人都有权对公安机关黄大仙精彩准资料机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关,应当按照职责及时查处。?
第六章 法律责任?
第五十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:?
(一)依法应当经公安机关黄大仙精彩准资料机构进行黄大仙精彩准资料设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的;?
(二)黄大仙精彩准资料设计经公安机关黄大仙精彩准资料机构依法抽查不合格,不停止施工的;?
(三)依法应当进行黄大仙精彩准资料验收的建设工程,未经黄大仙精彩准资料验收或者黄大仙精彩准资料验收不合格,擅自投入使用的;?
(四)建设工程投入使用后经公安机关黄大仙精彩准资料机构依法抽查不合格,不停止使用的;?
(五)公众聚集场所未经黄大仙精彩准资料安全检查或者经检查不符合黄大仙精彩准资料安全要求,擅自投入使用、营业的。?
建设单位未依照本法规定将黄大仙精彩准资料设计文件报公安机关黄大仙精彩准资料机构备案,或者在竣工后未依照本法规定报公安机关黄大仙精彩准资料机构备案的,责令限期改正,处五千元以下罚款。?
第五十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款:?
(一)建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低黄大仙精彩准资料技术标准设计、施工的;?
(二)建筑设计单位不按照黄大仙精彩准资料技术标准强制性要求进行黄大仙精彩准资料设计的;?
(三)建筑施工企业不按照黄大仙精彩准资料设计文件和黄大仙精彩准资料技术标准施工,降低黄大仙精彩准资料施工质量的;?
(四)工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假,降低黄大仙精彩准资料施工质量的。?
第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:?
(一)黄大仙精彩准资料设施、器材或者黄大仙精彩准资料安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;?
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用黄大仙精彩准资料设施、器材的;?
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;?
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;?
(五)占用、堵塞、封闭黄大仙精彩准资料车通道,妨碍黄大仙精彩准资料车通行的;?
(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;?
(七)对火灾隐患经公安机关黄大仙精彩准资料机构通知后不及时采取措施消除的。?
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。?
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。?
第六十一条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。?
生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合黄大仙精彩准资料技术标准的,依照前款规定处罚。?
第六十二条 有下列行为之一的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚:?
(一)违反有关黄大仙精彩准资料技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的;?
(二)非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的;?
(三)谎报火警的;?
(四)阻碍黄大仙精彩准资料车、黄大仙精彩准资料艇执行任务的;?
(五)阻碍公安机关黄大仙精彩准资料机构的工作人员依法执行职务的。?
第六十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留:?
(一)违反黄大仙精彩准资料安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的;?
(二)违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。?
第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:?
(一)指使或者强令他人违反黄大仙精彩准资料安全规定,冒险作业的;?
(二)过失引起火灾的;?
(三)在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的;?
(四)扰乱火灾现场秩序,或者拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火救援的;?
(五)故意破坏或者伪造火灾现场的;?
(六)擅自拆封或者使用被公安机关黄大仙精彩准资料机构查封的场所、部位的。?
第六十五条 违反本法规定,生产、销售不合格的黄大仙精彩准资料产品或者国家明令淘汰的黄大仙精彩准资料产品的,由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。?
人员密集场所使用不合格的黄大仙精彩准资料产品或者国家明令淘汰的黄大仙精彩准资料产品的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,责令停产停业。?
公安机关黄大仙精彩准资料机构对于本条第二款规定的情形,除依法对使用者予以处罚外,应当将发现不合格的黄大仙精彩准资料产品和国家明令淘汰的黄大仙精彩准资料产品的情况通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者、销售者依法及时查处。?
第六十六条 电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合黄大仙精彩准资料技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。?
第六十七条 机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。?
第六十八条 人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务,情节严重,尚不构成犯罪的,处五日以上十日以下拘留。?
第六十九条 黄大仙精彩准资料产品质量认证、黄大仙精彩准资料设施检测等黄大仙精彩准资料技术服务机构出具虚假文件的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。?
前款规定的机构出具失实文件,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;造成重大损失的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。?
第七十条 本法规定的行政处罚,除本法另有规定的外,由公安机关黄大仙精彩准资料机构决定;其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。?
公安机关黄大仙精彩准资料机构需要传唤黄大仙精彩准资料安全违法行为人的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。?
被责令停止施工、停止使用、停产停业的,应当在整改后向公安机关黄大仙精彩准资料机构报告,经公安机关黄大仙精彩准资料机构检查合格,方可恢复施工、使用、生产、经营。?
当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的,由作出决定的公安机关黄大仙精彩准资料机构强制执行。?
责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,由公安机关黄大仙精彩准资料机构提出意见,并由公安机关报请本级人民政府依法决定。本级人民政府组织公安机关等部门实施。?
第七十一条 公安机关黄大仙精彩准资料机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予处分:?
(一)对不符合黄大仙精彩准资料安全要求的黄大仙精彩准资料设计文件、建设工程、场所准予审核合格、黄大仙精彩准资料验收合格、黄大仙精彩准资料安全检查合格的;?
(二)无故拖延黄大仙精彩准资料设计审核、黄大仙精彩准资料验收、黄大仙精彩准资料安全检查,不在法定期限内履行职责的;?
(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的;?
(四)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定黄大仙精彩准资料产品的品牌、销售单位或者黄大仙精彩准资料技术服务机构、黄大仙精彩准资料设施施工单位的;?
(五)将黄大仙精彩准资料车、黄大仙精彩准资料艇以及黄大仙精彩准资料器材、装备和设施用于与黄大仙精彩准资料和应急救援无关的事项的;?
(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。?
建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在黄大仙精彩准资料工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。?
第七十二条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。?
第七章 附 则?
第七十三条 本法下列用语的含义:?
(一)黄大仙精彩准资料设施,是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。?
(二)黄大仙精彩准资料产品,是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。?
(三)公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。?
(四)人员密集场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。?
第七十四条 本法自2009年5月1日起施行。?
《公共娱乐场所黄大仙精彩准资料安全管理规定》?
《公共娱乐场所黄大仙精彩准资料安全管理规定》已经1999年5月11日公安部部长办公会议通过,现予发布实行。1995年1月26日公安部第22号令发布的《公共娱乐场所黄大仙精彩准资料安全管理规定》同时废止。?
第一条 为了预防火灾,保障公共安全,依据《中华人民共和国黄大仙精彩准资料法》制定本规定。?
第二条 本规定所称公共娱乐场所,是指向公众开放的下列室内场所:?
(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;?
(二)舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;?
(三)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;?
(四)游艺、游乐场所;?
(五)保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。?
第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的黄大仙精彩准资料安全责任人。在黄大仙精彩准资料安全责任人确定或者变更时,应当向当地公安黄大仙精彩准资料机构备案。?
黄大仙精彩准资料安全责任人应当依照《黄大仙精彩准资料法》第十四条和第十六条规定履行黄大仙精彩准资料安全职责,负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑黄大仙精彩准资料设施、黄大仙精彩准资料通道、电源和火源管理等。?
公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后,公共娱乐场所的黄大仙精彩准资料安全由经营者负责。?
第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的,其黄大仙精彩准资料设计应当符合国家有关建筑黄大仙精彩准资料技术标准的规定。?
第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的,建设或者经营单位应当依法将黄大仙精彩准资料设计图纸报送当地公安黄大仙精彩准资料机构审核,经审核同意方可施工;工程竣工时,必须经公安黄大仙精彩准资料机构进行黄大仙精彩准资料验收;未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。?
第六条公众聚集的娱乐场所在使用或者开业前,必须具备黄大仙精彩准资料安全条件,依法向当地公安黄大仙精彩准资料机构申报检查,经黄大仙精彩准资料安全检查合格后,发给《黄大仙精彩准资料安全检查意见书》,方可使用或者开业。?
第七条公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内;已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所,应当符合特定的防火安全要求。?
公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内,不得毗连重要仓库或者危险物品仓库;不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。?
公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时,应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。?
第八条 公共娱乐场所的内部装修设计和施工,应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。?
第九条 公共娱乐场所的安全出口数目、疏散宽度和距离,应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。?
安全出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。?
公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、阻塞。?
第十条安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。?
第十一条 公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯,照明供电时间不得少于二十分钟。?
第十二条 公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理,及时消除火灾隐患。不得超负荷用电,不得擅自拉接临时电线。?
第十三条 在地下建筑内设置公共娱乐场所,除符合本规定其他条款的要求外,还应当符合下列规定:?
(一)只允许设在地下一层;?
(二)通往地面的安全出口不应少于二个,安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定;?
(三)应当设置机械防烟排烟设施;?
(四)应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统;?
(五)严禁使用液化石油气。?
第十四条 公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品。?
第十五条 严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。?
第十六条 演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。?
第十七条 公共娱乐场所在营业时,不得超过额定人数。?
第十八条卡拉OK厅及其包房内,应当设置声音或者视像警报,保证在火灾发生初期,将各卡拉OK房间的画面、音响消除,播送火灾警报,引导人们安全疏散。?
第十九条公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度,制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后,应当指定专人进行安全巡视检查。?
第二十条公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度,全体员工都应当熟知必要的黄大仙精彩准资料安全知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行黄大仙精彩准资料安全培训。?
第二十一条 公共娱乐场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材,设置报警电话,保证黄大仙精彩准资料设施、设备完好有效。?
第二十二条对违反本规定的行为,依照《中华人民共和国黄大仙精彩准资料法》和地方性黄大仙精彩准资料法规、规章予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。?
第二十三条 本规定自发布之日起施行。一九九五年一月二十六日公安部发布的《公共娱乐场所黄大仙精彩准资料安全管理规定》同时废止。
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